>>604
急っていうか、次のどちらかじゃないの？

1) その年の申請内容に何一つ不備がなく、却下する理由がなかった。（それまでは何か却下できる抜けがあった）

2) 上（大臣？長官？部長、？）が変わって、「これは法的に受理するしかないんじゃない？」と判断が変わった。（それまでは前川さんが法律に疎くて誤って却下していた）