わりと詳しく解説されてる
https://news.yahoo.co.jp/articles/2cd12fdbccbccc48d2ae3cbe101f255ce19c9a5c
> 運営業者が海外を拠点としている場合でも、ユーザーが日本国内で賭けの操作をしていれば、賭博罪が成立します。