給付対象が市県民税納付非対象世帯だろ？
ストレートに言えば貧困世帯なわけだ
誤解を恐れずに言えば貧困層程社会の底辺と呼ばれるような奴の割合が多いわけだから、結果的には当然の帰結だとも言えるわな

要は作中のような運も博才も持ち合わせていないカイジみたいなやつなんだろう(´･ω･`)