>>355
>作家活動は副業規制の対象外
結論から言うと、公務員でも作家活動を副業として行うことはできます。
作家活動は営利目的というよりは「表現」や「趣味」の範囲での活動であり、公務法による規制の対象外とみなされているからです。
また、肉体的に疲労するものではなく本業への影響がほとんどないことも理由の一つでしょう。