説明しよう

身分を偽って実行役として参加し指示役やリクルーターを逮捕するのが潜入捜査
身分を偽って実行役を集め、集まった実行役を逮捕するのがオトリ捜査

ようするに犯罪するように仕向けて罠に嵌めるのがオトリ捜査で、これは違法