年金てそもそも「生活費」じゃないからね
その年齢なら持ち家があるか
または子供の世話になってるでしょうという前提で
生活の助けになるおカネを…という想定で創設された仕組みだもん

だから一人暮らしとか子供がいないとか
ましてや持ち家がない人なんてのは想定外なんだろう