老人の免許はすぐに取り上げることができないんだったら、2ヶ月に1回検査を義務づけて1回でも不合格、もしくは検査に来なかったら免許停止、そしてそれを3回したら取り上げたらいいんだよ
検査の回数を増やして面倒や手間を増やすことで来ないやつを誘発させるんだ